當?shù)貢r間7月9日至11日，北約在美國華盛頓召開75周年峰會。盡管這次峰會是北約最新擴員、將瑞典納入旗下后的首次峰會，旨在彰顯北約的“強大”和“團結(jié)”，但是早在峰會開始前，就有大量質(zhì)疑的聲音出現(xiàn)在美西方國家媒體上，有不少人對北約的前景感到擔憂。與此美國大選的最終結(jié)果如何、歐洲政壇的持續(xù)動蕩等因素，也像一團團陰云籠罩著本屆北約峰會。那么，北約當前究竟面臨著怎樣的困境？本屆北約峰會又釋放出哪些信號？敬請關注《國防時空》一南軍事論壇。

當?shù)貢r間7月9日，北約成立75周年峰會在華盛頓開幕（來源：環(huán)球網(wǎng)）

李悅：在北約75周年峰會召開前，輿論普遍預測說，烏克蘭危機仍將是本屆峰會的討論重點。果不其然，峰會剛開幕，美國及其盟友就發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將向烏克蘭再交付5套防空系統(tǒng)，包括“愛國者”導彈發(fā)射裝置和其他部件。盡管此舉被美國總統(tǒng)拜登稱為“歷史性援助”，但卻仍未能平息外界對北約的質(zhì)疑之聲。北約秘書長斯托爾滕貝格在會前對于烏克蘭的“入約”問題給予了否定回答，他表示在俄烏沖突結(jié)束并且烏克蘭戰(zhàn)勝俄羅斯之前，烏克蘭不會收到北約的直接邀請和路線圖；同時在援助烏克蘭方面，斯托爾滕貝格也僅給出了400億歐元的一年期方案，與北約最初提出的多年支持計劃相去甚遠，這些都讓外界懷疑北約對烏援助的能力和決心。美國大選在即，歐洲極右翼勢力崛起等因素使北約面臨著生存挑戰(zhàn)，也讓外媒普遍對本次峰會成果持悲觀判斷。一南教授，北約當前的處境確實如西方媒體所形容的那樣，內(nèi)外交困，陰云密布嗎？

金一南：是的，貌似強大的北約此次是在一個矛盾重重的情況下開會。從外部環(huán)境看，俄烏沖突延宕膠著，北約雖然全力支持烏克蘭，但在戰(zhàn)場上烏方卻呈現(xiàn)出一種相對被動的狀態(tài)。不僅反攻未能取得明顯效果，而且還陷入了與俄羅斯的持久作戰(zhàn)，這必然對北約形成巨大消耗。從內(nèi)部情況看，北約內(nèi)部多個成員國的政壇近期發(fā)生動蕩，出現(xiàn)很大的不確定性，其中最大的不確定因素來自美國。美國是北約的主導國，但是美國目前正面臨大選。如果拜登當選，他還會全力支持北約，可是假如美國共和黨候選人特朗普上臺，他對待北約的態(tài)度就不好說了。在北約的政客看來，北約可能會處于解散的邊緣，所以現(xiàn)在各個北約成員國對此都非常揪心。

為了取得選舉勝利，近期美國民主黨的一些人公開要求拜登退選?！都~約時報》的專欄作者托馬斯·弗里德曼是拜登的密友，他甚至流著眼淚寫社評，勸拜登退選。為什么？為了全力阻止特朗普競選成功。從這一點我們可以看出，這屆北約峰會籠罩在一個巨大的陰影之下，可以說北約現(xiàn)在正處于歷史上最糟糕的時刻之一。

當?shù)貢r間7月9日，美國總統(tǒng)拜登就北約成立75周年發(fā)表講話后，向北約秘書長斯托爾滕貝格頒發(fā)“總統(tǒng)自由勛章”（來源：環(huán)球網(wǎng)）

李悅：面對北約層出不窮的問題和諸多不確定因素，美國不僅選擇視而不見，還繼續(xù)粉飾太平。美國《華盛頓郵報》宣稱，這次北約峰會的隆重舉行說明北約“比過去幾十年更強大”。美國總統(tǒng)拜登在峰會開始前接受采訪時也聲稱：“北約是有史以來最團結(jié)的聯(lián)盟，其盟友正在尋求美國的領導?！比欢聦嵅⒎侨绱?，匈牙利總理歐爾班因為近期訪問俄羅斯，而招致北約內(nèi)部的一連串非議和攻擊。北約秘書長斯托爾滕貝格公開表示，歐爾班此訪“不代表北約”。一南教授，北約極力掩蓋分歧、鼓吹團結(jié)的做法究竟意欲何為？

金一南：北約希望向外傳遞的信號是，北約依舊強大，北約不可戰(zhàn)勝，但是也正因為北約不遺余力地向外界展示自身的強大，所以人們恰恰從中可以看出北約的問題。北約成立于1949年，完全是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。到1991年蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束的時候，大家都以為北約應該“壽終正寢”了。可是北約卻一步步地跑馬圈地，從蘇聯(lián)解體時的16個成員國擴張到現(xiàn)在的32個，這簡直太荒謬了。從這點就能看出北約對冷戰(zhàn)的渴求。即使北約沒有對手，也一定要造一個對手出來。而現(xiàn)在它造出來的對手就是俄羅斯、中國。北約覺得，如果沒有對手，就沒有存在的價值，就失去了生命力，所以冷戰(zhàn)結(jié)束以后，歲的北約還在尋求擴張金一南：毫無節(jié)制，情況堪憂！北約不但沒有消停，相反還不斷擴張。在最近幾次的北約峰會上，北約極力拉攏一些亞洲國家以觀察員國的身份加入北約，試圖向亞洲地區(qū)擴張。在我看來，北約現(xiàn)在就像一個胖子，如果還要無節(jié)制地吃下去，體重會越來越重，很容易就會患上“三高”：高血壓、高血脂、高血糖，以后將出現(xiàn)心梗、腦梗，最終在這個世界上消亡。我覺得，這就是北約未來的命運。

資料圖：加拿大國防部長比爾·布萊爾（來源：央視新聞）

李悅：我們注意到，目前北約內(nèi)部的矛盾分歧已經(jīng)不僅僅停留在政治、外交層面，在經(jīng)濟層面，特別是在增加國防預算方面更是有所體現(xiàn)。作為北約12個創(chuàng)始成員國之一的加拿大，近日就因遲遲沒有實現(xiàn)國防開支占每年GDP的2%這一北約硬性指標，引起美國及其歐洲盟國的不滿，有北約國家外交官甚至表示，北約“受夠了加拿大的拖延”，要在本屆峰會期間敦促加拿大履行承諾。一南教授，加拿大作為美國的堅定盟友，為何都沒有達成北約制定的國防開支目標，從中暴露出北約內(nèi)部哪些深層次問題？

金一南：北約現(xiàn)在有32個成員國，內(nèi)部矛盾問題很多，之前因匈牙利反對向烏克蘭提供軍事援助，北約成員國齊刷刷地將矛頭對準匈牙利。后來土耳其因為在很多問題上特立獨行，給北約帶來不少麻煩，而備受指責。沒想到，現(xiàn)在加拿大又成為眾矢之的。那么，加拿大的國防開支為什么一直未能達標呢？因為加拿大沒有那么嚴重的安全問題，要那么多的財力用于國防開支干什么？為歐洲作戰(zhàn)嗎？這是美國人的霸權思維，加拿大沒有這個愿望。加拿大地廣人稀，與擴張軍力相比，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生是更重要的事情。所以加拿大在發(fā)展經(jīng)濟的問題上，有自己的主見，但是現(xiàn)在北約各成員國對它不滿，要求加拿大在國防開支問題上盡快達標。

我們中國有句古語，“天下本無事，庸人自擾之”，我感覺，北約就是這樣的“庸人”。世界本來沒有那么多沖突，但它非要折騰出事來，連帶著把盟友也牽涉進來。加拿大本身沒多大的安全憂慮，因為已經(jīng)被捆在了北約戰(zhàn)車上，所以現(xiàn)在非常難受，這就像“豬八戒照鏡子——里外不是人”。加拿大既想維護自身利益，又要顧及北約的臉面，所以近幾年在實現(xiàn)國防開支占每年GDP2%的問題上，加拿大一拖再拖，一直拖到了今天，遭到北約成員國的“群毆”。所以從這件事情就能看出來，北約未來很可能會出現(xiàn)分裂的態(tài)勢。

（央廣網(wǎng)·軍事頻道記者：李悅）